面对着美国的威胁、恐吓和暗杀，西哈努克亲王进行了不屈不挠的斗争。1963年，柬埔寨政府被迫拒绝一切美国援助。1965年至1969年，柬政府中断了与美国的外交关系。美国对此大为恼怒，视西哈努克亲王为眼中钉、肉中刺，欲除之而大快。
美国认为，朗诺和施里玛达上台是个极好的机会。美国中央情报局很快制定了支持朗诺等人发动政变的计划。为使政变成功，美指派朗诺拉拢柬叛国分子山玉成领导的自由高棉军队。这支武装由美国中央情报局出钱建立，专门在泰柬边界地区从事反对西哈努克亲王的活动。
密谋在悄悄地进行
1970年2月18日，朗诺揣着他1个月以后要做的事情的既定计划，与山玉成取得了联系。山玉成允诺为朗诺提供物资援助，并保证，自由高棉部队将帮助朗诺。这样，朗诺更加有恃无恐了。
朗诺和施里玛达开始策划政变的最后步骤。他们轮流在各自的家中碰头，决定以反对越共和越南南方民族解放阵线设在柬境内的庇护所、基地，反对越共渗透等为借口发动政变。
