“三类特殊群体”指的是家庭经济困难学生、残疾学生和进城务工人员随迁子女，保障这些群体的受教育权利是促进教育公平的重要体现。《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》对此提出了相应的政策措施，一是完善扶困助学政策，不让一个学生因家庭贫困而失学；二是加强高中阶段特殊教育学校建设，积极推进家庭经济困难的残疾学生免费教育，保障好残疾人接受高中阶段教育的权利；三是在扩大教育资源的基础上，进一步落实和完善进城务工人员随迁子女在当地参加高中阶段学校考试招生的政策措施，提供更多接受高中阶段教育的机会。
“三个突出问题”是指普通高中大班额比例高、职业教育招生比例持续下降、学校运转困难，这些问题严重影响高中阶段教育的普及水平和健康可持续发展。对此，《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》提出通过优化学校布局结构、扩大教育资源、严格招生管理等措施逐步消除普通高中大班额现象；通过扩大中等职业教育资源、实施职业教育产教融合工程、办好特色优势专业、建立统一招生平台等措施提升中等职业教育招生比例；通过科学核定学校办学成本、建立合理的成本分担机制，建立完善中等职业学校和普通高中生均拨款制度等措施保障学校正常运转。