赛尼芬框架中的最后一类问题是混沌问题,即危机。正如艾森豪威尔所言,紧急情况是无法制订计划的。应对紧急情况所需要的是领导层迅速而确定的行动。假设发生了海啸,或者石油钻井平台爆炸,或者股市崩盘,首先要做的是迅速采取行动,并开始采取步骤来描述问题,界定问题的极限,使其脱离混乱,成为复杂问题。举个例子,我在阿拉伯的某一天晚上,一群人决定冲进议会大厦,或者类似的地方。总之,数万人抱成一团,向议会大门猛冲过来。我被裹挟进人群中间。突然,尖叫声从一边传来,人群一下子变得混乱不堪,人们四处乱窜,不知如何是好,一个个单一的个体瞬间转化成山呼海啸的群氓。
我当时正和一个年轻的美国学生站在中间,我雇了她做阿拉伯语翻译。我告诉过她,现在我也会告诉你,在骚乱中该怎么办。首先,不要恐慌,这一点怎么强调都不为过。盲目的恐惧会招致踩踏,乃至丢了性命。其次,找不容易被撞倒的东西,一定要牢固,如路灯柱之类的,靠近它。奇怪的是,人群会像河流遇到石头一样,从你身边分开。这样,你就把混乱问题化解成了复杂问题。深呼吸,冷静一下,找出逃生路线,你自由了。倘若你像众人一样,裹在人群中,如同尸体般被抛来甩去,你就只能听天由命了。但是,假如你能摆脱噪声和恐惧,你就可以开始想出一个计划来。